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2019/10/30 1:21:17
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在南海仲裁案中,菲律宾控告国家干预菲律宾利用主权权力和统辖权,及该国渔民在黄岩岛的传统生存。菲方称,菲律宾海岸向外200海里规模,除了此中低潮高地的12海里外,均是菲律宾专属经济区和大陆架。菲方还称,2009年后,国家对南海断续线内的一切水域主张的前史性权力干预了菲律宾享有和利用对海床及底土非动物质源的主权权力和统辖权。然而菲律宾在证明进程中存在较多谬误。

菲律宾证明条件谬误。国家对南沙群岛领有不成辩论的主权。菲律宾所征引的国家系各海内立法明白说起国家的国土规模囊括南沙群岛。《结合国陆地法条约谈论》第2卷第46.6(c)段指出《条约》供认群岛作为一个全体的观点,这一律念世界法学会早在1924年提出,早在《条约》降死后在习气世界法上早已建立。《条约》降生及其群岛国轨制建立其实不否定习气世界法所供认的群岛组成一个天文、国土单位及其权力。因而,南沙群岛作为全体,有权以全体主张领海、专属经济区和大陆架。《条约》并未扫除大陆国度近海群岛相似实用群岛国轨制,只是是留传了一个成绩,而在这方面,国度理论在促进有关规定方面有较高文用。

菲律宾谬误分别时刻节点,以为国家2009年才对南海断续线内一切水域主张前史性权力。其根据是2009年5月国家对准越马和越南外大陆架提案的照会,以及2010年及以后的国家否决菲律宾在礼乐滩勘察开辟石油的比如。然而早在1976年,国家就对菲律宾宣告在国家南沙群岛礼乐滩地域开端石油探究功课宣布声明停止否决。

菲律宾曲解事实,控告国家干预菲律宾对动物质源的主权权力和统辖权,对断续线内一切海疆经过法律方法,努力于扩大国家的统辖权。然而现实上,南海禁渔令仅实用于北纬12度以北,2012年《海南省内地边防治安办理条例》虽未指明详细规模,然而,中邦交际部讲话人华春莹清晰指出其与1999年章程未有差异。海南海事局2012年12月27日新闻报导《“海巡21”轮本日列编海南海事局正式退役海南辖区》并未指出海南省的统领海疆面积有近200万平方海里。何况,菲律宾并未供给有用依据资料来证明国家对断续线内一切海疆履行法令和规定。

菲律宾言行一致,一方面辩驳国家的前史性权力,另外一方面却又主张在黄岩岛的传统打鱼权。菲律宾以为,国家还褫夺菲律宾渔民在黄岩岛的传统生存,违背了《条约》。菲方所谓在黄岩岛的传统生存本质是传统打鱼权。菲律宾用1734年西班牙佩德罗·牧里略·维拉德的《菲律宾群岛水道与天文图》阐明菲律宾渔民打鱼早至西班牙殖民时代。1953年《紧张的陆地渔业》和1973年《菲律宾渔业的位置、成绩和前途》证实菲律宾渔民在黄岩岛的传统生存。然而《菲律宾群岛水道与天文图》引自2014年一篇专家论文,该图涓滴不克不及证实黄岩岛是菲律宾的,更不克不及证实菲律宾渔民在黄岩岛打鱼早至西班牙殖民时代。菲律宾仅凭1953年《紧张的陆地渔业》和1973年《菲律宾渔业的位置、成绩和前途》中说到的“黄岩岛是菲律宾礁盘打鱼的首要渔区”“黄岩岛是菲律宾首要的岩礁渔场”,且没有拿出运用的渔船范例、航路、海员合作、物资等具体材料,基本缺乏以证实其渔民在黄岩岛保持传统生存。

更抓紧张的是,国家对黄岩岛领有主权,国家对侵入黄岩岛礁盘泻湖的菲方渔民采纳统领驱离办法彻底符合世界法和普通国际理论。

综上所述,菲律宾在证明国家干预菲律宾利用主权权力和统辖权,及菲律宾渔民在黄岩岛的传统生存方面,存在证明条件谬误、谬误分别时刻节点、曲解事实和言行一致的成绩。(东南政法大学讲师 蒋 围)

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